近期秋冬季環(huán)保政策密集出臺(tái)，安徽、福建、長(zhǎng)三角、吉林等省市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃也相繼發(fā)布。今年政策最大的不同，就是京津冀唐山、長(zhǎng)三角等地明確采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)嚴(yán)禁一刀切，部分地區(qū)對(duì)相關(guān)環(huán)保設(shè)備進(jìn)行評(píng)估實(shí)行按等級(jí)限產(chǎn)。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為今年對(duì)于限產(chǎn)的松綁已經(jīng)十分明顯，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)(空氣質(zhì)量)成為地方限產(chǎn)的另一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。
各地“停工令”不再?gòu)?qiáng)制，環(huán)保政策已向“差異化”轉(zhuǎn)變
《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》明確指出，對(duì)鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工、焦化等高污染和高耗能行業(yè)，不再進(jìn)行統(tǒng)一的停工限產(chǎn)比例。而是由各個(gè)地方根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，因地制宜制定停工限產(chǎn)的范圍和時(shí)間。此外，采取差異化的方式，在污染控制方面表現(xiàn)出色的企業(yè)將不受產(chǎn)量限制。對(duì)比8月3日生態(tài)環(huán)境部公布的上述《行動(dòng)方案》征求意見(jiàn)稿，最大變化之一，即原文中關(guān)于限產(chǎn)比例和具體方案的相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)全部刪除。
近日發(fā)布的《長(zhǎng)三角地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(征求意見(jiàn)稿)提出，嚴(yán)禁采取“一刀切”方式，對(duì)行業(yè)污染排放績(jī)效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，在資源有保障前提下，可不予限產(chǎn)。
10月9日，山西省經(jīng)信委公布了《山西省焦化產(chǎn)業(yè)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》，以及政策解讀。各市要科學(xué)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，按照企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、承擔(dān)供熱供氣情況、長(zhǎng)期排污達(dá)標(biāo)情況實(shí)施差別化管理，避免簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化、“一刀切”，具體限產(chǎn)比例要求，按照國(guó)家和省政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
《河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(2018-2020年)日前公布，計(jì)劃的出臺(tái)能夠淘汰一批工藝落后的企業(yè)，壯大一批能效高、效益好的企業(yè)。但實(shí)施過(guò)程不能“一刀切”，在環(huán)境保護(hù)、退城入園問(wèn)題上，應(yīng)“一廠一策”“一園一策”。
河北省大氣辦印發(fā)《河北省嚴(yán)格禁止生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域“一刀切”的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，在民生領(lǐng)域環(huán)境管理等十個(gè)方面嚴(yán)禁“一刀切”。
天津市發(fā)布了《關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八個(gè)作戰(zhàn)計(jì)劃的通知》，本次污染治理并沒(méi)有采取“一刀切”的方式讓項(xiàng)目停工，而是在施工過(guò)程中提出了更高要求。
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓此前也明確，要對(duì)污染企業(yè)堅(jiān)決“切一刀”，同時(shí)避免對(duì)符合生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè)進(jìn)行“一刀切”。劉友賓表示，對(duì)于具有合法手續(xù)且符合生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè)，不得采取集中停產(chǎn)整治措施;對(duì)于具有合法手續(xù)，但沒(méi)有達(dá)到生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)具體問(wèn)題采取針對(duì)性措施;對(duì)于沒(méi)有合法手續(xù)且達(dá)不到生態(tài)環(huán)保要求的企業(yè)，依法依規(guī)查處，只有對(duì)那些治理無(wú)望甚至拒不整改的企業(yè)，才會(huì)依法堅(jiān)決予以關(guān)停。
隨著中國(guó)環(huán)保新規(guī)放寬，限制油性涂料門檻降低!
目前，涂料行業(yè)環(huán)保問(wèn)題受到空前的關(guān)注。涂料的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)VOC的限量為小于200g/L。國(guó)家層面出臺(tái)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)》，涉及的揮發(fā)性有機(jī)物排放濃度限值。
部分地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理的需要，針對(duì)涂裝的重點(diǎn)行業(yè)，如汽車制造、船舶制造、家具制造、集裝箱制造等行業(yè)制定了相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)，而且部分省份也出臺(tái)了其它行業(yè)表面涂裝的排放標(biāo)準(zhǔn)。
涂料國(guó)標(biāo)自2002年7月1日強(qiáng)制實(shí)施以后，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)成為產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的“準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”，是最基本的質(zhì)量要求。油性涂料在VOC排放方面也能夠達(dá)到國(guó)家200mg/L的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)/地方環(huán)保政策的標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)也可以通過(guò)，因此“油改水”推廣到現(xiàn)在，油性涂料還是占據(jù)了很大一部分市場(chǎng)。環(huán)保政策的差異化轉(zhuǎn)變給予了油性涂料生產(chǎn)企業(yè)更大的生存空間，未來(lái)油性涂料將與水性涂料并存。
