杭州運(yùn)管創(chuàng)新普通貨運(yùn)行業(yè)事中事后監(jiān)管措施

杭州市現(xiàn)有普通貨運(yùn)車輛70000余輛，為切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)源頭管理，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，杭州市運(yùn)管局近期推出了分類檢查、隨機(jī)抽查，規(guī)范事中事后等監(jiān)管舉措。完善制度、落實(shí)責(zé)任、實(shí)施“雙隨機(jī)”、“分類監(jiān)管”抽查，并創(chuàng)新普貨事中事后監(jiān)管舉措，構(gòu)建了權(quán)責(zé)明確、透明高效的事中事后監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效能。

 

　　結(jié)合“雙隨機(jī)檢查”、“分類監(jiān)管”，牢固樹立三個(gè)“轉(zhuǎn)變”。一是由重許可管理向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變；二是由重資格、資質(zhì)把關(guān)向安全管理轉(zhuǎn)變；三是由運(yùn)動(dòng)式檢查向分類監(jiān)管轉(zhuǎn)變，牢固樹立事前管標(biāo)準(zhǔn)，事中管檢查，事后管處罰，信用管終身的思想，按照抓大控小全覆蓋，分類實(shí)施保重點(diǎn)的原則，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。

 

 

 

　　結(jié)合重點(diǎn)工作，創(chuàng)新監(jiān)督檢查舉措。針對(duì)事中事后檢查對(duì)象的復(fù)雜性，內(nèi)容的全面性，大力加強(qiáng)檢查力量。首先，以優(yōu)秀企業(yè)為模板，如赴西湖區(qū)杭州宇豐運(yùn)輸有限公司等典型企業(yè)調(diào)研，在檔案歸檔工作、GPS日常監(jiān)管工作以及落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任方面，將其作為檢查其他企業(yè)的樣板，對(duì)檢查有明確的概念和方向。其次，將事中事后檢查任務(wù)完成時(shí)間細(xì)化到每月、每季度，定期開展專題會(huì)議通報(bào)檢查進(jìn)度，推動(dòng)事中事后檢查工作按期完成，落地見效。再次，按照地域劃分檢查對(duì)象，細(xì)化監(jiān)管層級(jí)，按照監(jiān)管的頻率和方式細(xì)致摸排，精確掌握各轄區(qū)內(nèi)受檢企業(yè)數(shù)量和監(jiān)管類別，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋至監(jiān)管企業(yè)，明確督改責(zé)任和整改期限，扎實(shí)開展相應(yīng)監(jiān)管舉措。

 

　　結(jié)合事故整治，重拳出擊不留死角。一是明確檢查對(duì)象。結(jié)合分類監(jiān)管相關(guān)要求，明確四季度檢查企業(yè)名單，特別針對(duì)今年發(fā)生過事故的企業(yè)，不斷督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，明確督改責(zé)任和整改期限，扎實(shí)開展相應(yīng)監(jiān)管舉措。二是突出檢查內(nèi)容。對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)包括運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛、從業(yè)人員、動(dòng)態(tài)監(jiān)管四個(gè)方面，共24項(xiàng)檢查內(nèi)容，逐一檢查各項(xiàng)檢查內(nèi)容。對(duì)事中事后檢查過程中發(fā)現(xiàn)的突出企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不健全、教育培訓(xùn)不規(guī)范，車輛、人員檔案歸檔不完善等情況，對(duì)企業(yè)要求進(jìn)行及時(shí)整改，限期整改，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，確保抓大控小，防范未然。

 

　　隨著“最多跑一次”的進(jìn)一步深化和交通改革的持續(xù)發(fā)展，事中事后監(jiān)管的力度將繼續(xù)加大。接下來，杭州市運(yùn)管局將緊緊圍繞事前管標(biāo)準(zhǔn)，事中管檢查，事后管處罰，信用管終身這個(gè)底線，不斷加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的檢查力度，規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，提高監(jiān)管效能。