“回顧寧波對外開放的歷程，可以說是一段書寫‘甬闖世界’的成長史，是一段凝煉‘開放品格’的沉淀史，是一段踐行‘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)’的奮斗史。如果問寧波的開放發(fā)展最大特點是什么，我用4個字來概括：特、早、高、活?！弊蛉丈衔?，市政府召開慶祝新中國成立70周年新聞發(fā)布會——“從商埠小城到國際港口名城的蛻變”，伴隨著市商務(wù)局黨組書記、局長張延的介紹，寧波外貿(mào)從零到全國第九的畫卷徐徐展開。
寧波開放發(fā)展的四大特點
“特”——寧波的開放發(fā)展始終得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的特別關(guān)注。1984年8月，鄧小平同志作出了“把全世界的‘寧波幫’都動員起來建設(shè)寧波”的號召；習(xí)總書記在浙江工作時，曾在謀劃寧波發(fā)展藍(lán)圖時指出：“把港口這一最大資源和開放這一最大優(yōu)勢發(fā)揮到極致。”2017年又稱贊寧波是“記載古絲綢之路歷史的‘活化石’”。
“早”——寧波是中國歷史上最早對外開放的重要城市之一。早在唐朝時期，寧波就已成為海上絲綢之路的起點之一，之后，一直是中國重要的貿(mào)易港口城市。改革開放之后，1984年，寧波被列入國內(nèi)首批14個沿海開放城市之一；2014年被列入“一帶一路”戰(zhàn)略支點城市。寧波一直扮演著中國開放發(fā)展的先鋒隊、橋頭堡角色。
“高”——寧波是中國經(jīng)濟(jì)對外開放度最高的城市之一。2018年，寧波經(jīng)濟(jì)外向度和出口依存度達(dá)到79.8%、51.7%，分別高于全國46、34個百分點，高于全省29、14個百分點；2018年，寧波人均外貿(mào)進(jìn)出口額(按戶籍人口計)將近2萬美元，已達(dá)到外貿(mào)發(fā)達(dá)國家水平；全市現(xiàn)有外經(jīng)貿(mào)各類企業(yè)接近3萬家，帶動就業(yè)近200萬人。
“活”——寧波是中國對外開放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的城市之一。寧波是國家級開發(fā)區(qū)數(shù)量最多、種類最全的城市之一，占全省四分之一?，F(xiàn)有跨境電商綜試區(qū)、服務(wù)外包示范城市、外貿(mào)綜合服務(wù)試點等一批國家級開放試點。寧波民營企業(yè)活力強(qiáng)，外貿(mào)民營企業(yè)占84%，貢獻(xiàn)了全市71%出口額和54.5%進(jìn)口額。寧波在全國率先進(jìn)行了外貿(mào)企業(yè)改制，創(chuàng)造了出口退稅帳戶托管貸款、出口信用保險項下保單融資、進(jìn)口啟蒙行動等多個全國首創(chuàng)，成為“寧波模式”。
開放是寧波城市傳播的亮麗名片
寧波開放的最大成就之一就是培養(yǎng)和鑄就了一批具有世界眼光和全球布局能力的寧波商人。甬商也成了我國四大名商之一，并創(chuàng)造了近代史上100多個“中國第一”和“中國之最”，全國100名改革開放杰出貢獻(xiàn)表彰名單中有4位寧波人。改革開放以來，從“寧波幫”到“甬商回歸”“甬智回歸”，逐漸成為寧波發(fā)展的重要力量，目前全球103個國家和地區(qū)的“寧波幫”42.7萬人，全市1.2萬余家外商企業(yè)中僑資占60%以上，通過“寧波幫”在甬投資占全市外資超70%。
近年來，市委市政府堅持對外開放發(fā)展戰(zhàn)略不松懈，從“以港興市”到“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)對外開放，連年召開全市開放大會，以“一號文件”部署開放工作，特別是去年市委市政府出臺“1+5”對外開放政策，全面謀劃了新時期開放藍(lán)圖。開放已是寧波城市發(fā)展的重要引擎，也是寧波城市傳播的亮麗名片。
160多種寧波商品
銷量居世界前列
“賣全球、買全球”，外貿(mào)人擔(dān)當(dāng)了寧波全面走向國際的探路者。從零起步，寧波的外貿(mào)發(fā)展畫出了一條漂亮的天際線。
1988年，寧波開始擁有自營進(jìn)出口權(quán)，外貿(mào)首度破億美元，1993年破十億美元，2002年破百億美元，2013年外貿(mào)破千億美元，成為浙江省首個、全國第8個外貿(mào)總額超千億美元的城市。2018年外貿(mào)總額突破1300億美元，進(jìn)出口規(guī)模超過天津，排名全國36個省自治區(qū)直轄市和計劃單列市的第九位，牢固樹立了全國外貿(mào)第一方陣地位。目前，全市擁有進(jìn)出口實績企業(yè)2萬多家，160多種寧波自產(chǎn)商品銷量長年居世界前列。
雙向投資日趨活躍。截至2018年底，寧波實際利用外資累計達(dá)到543.3億美元，是全國第九個實際外資突破500億美元的城市。外商投資企業(yè)以不到全市企業(yè)總數(shù)3%的數(shù)量，創(chuàng)造了近1/3的外貿(mào)進(jìn)出口額、1/4的國內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值、1/5的財政收入和1/6的城鎮(zhèn)就業(yè)。
同時，伴隨著對外開放進(jìn)入新的階段，寧波企業(yè)開始走出國門，參與全球經(jīng)濟(jì)合作和開展境外投資。近年來，以均勝、華翔等為代表的寧波企業(yè)，累計并購境外企業(yè)超過100家，并購額達(dá)到84億美元，獲取的境外技術(shù)專利超過2萬份。2015年，寧波成為繼深圳、青島、廣州之后，全國第四個累計核準(zhǔn)境外投資額突破100億美元的副省級城市，截至今年上半年，全市累計批準(zhǔn)境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)2963家，備案(核準(zhǔn))中方投資額224.3億美元。
寧波“一帶一路”典范
基本樹立
近年來，寧波立足自身實際，積極服務(wù)承接國家戰(zhàn)略，深度參與“一帶一路”建設(shè)，特別是中東歐合作經(jīng)過五年培育，逐漸成為寧波對外開放的品牌平臺。2017年9月，浙江省政府批復(fù)寧波“一帶一路”建設(shè)綜合試驗區(qū)。2018年6月，全國首個17+1經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)在寧波掛牌。2019年3月，中東歐博覽會正式升格為國家級涉外機(jī)制性展會。
寧波中東歐合作影響不斷擴(kuò)大，中國社科院發(fā)布的2018年地方參與“17+1合作”績效評估及城市排名中，寧波位列第一。
接下來，寧波將全力打造“一帶一路”樞紐城市，深度參與“一帶一路”建設(shè)。推進(jìn)浙江自貿(mào)區(qū)寧波片區(qū)申報，爭取浙江自貿(mào)區(qū)賦權(quán)擴(kuò)區(qū)到寧波。全力推動開放型經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，爭取到2020年全市外貿(mào)總額達(dá)到1萬億元。全力打造一流開放型經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境。
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