國家林草局：我國木材市場供給缺口不大，南方

針對有關(guān)中國停止天然林商業(yè)采伐后，大量從國外進(jìn)口木材，導(dǎo)致周邊國家盜伐嚴(yán)重、森林資源遭到破壞的質(zhì)疑，國家林業(yè)和草原局21日上午表示，中國木材市場供給沒有太大缺口，適量進(jìn)口一部分，是為了確保國內(nèi)木材市場有序運(yùn)行。

在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國家林草局新聞發(fā)言人黃采藝表示，改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)一直持續(xù)高速增長，加上人口眾多，在生產(chǎn)生活方面木材需求量非常大。

對此，中國一方面實(shí)行了限額采伐制度，實(shí)行了憑證采伐、憑證運(yùn)輸制度，確保市場的木材提供有合理的法治保障；另一方面在森林培育和質(zhì)量提升方面下了很大功夫，確保木材市場供給沒有太大缺口。適量的進(jìn)口一部分，確保國內(nèi)木材市場有序運(yùn)行。

黃采藝介紹，中國在滿足國內(nèi)木材供給方面采取多項(xiàng)措施，包括大規(guī)模推進(jìn)國家儲(chǔ)備林建設(shè)。除了繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)，這些年在工業(yè)原料林、速生豐產(chǎn)林包括珍貴樹種大徑級的基地建設(shè)方面下了很大功夫。同時(shí)編制實(shí)施全國的森林經(jīng)營方案，推進(jìn)森林的科學(xué)經(jīng)營，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升示范項(xiàng)目，通過這些措施進(jìn)一步提高林地生產(chǎn)力。

近年來，中國政府還加大了人工林木材的供應(yīng)力度。如廣西自治區(qū)每年提供的木材占全國用材總量的近三分之一。作為我國商品林發(fā)展和木材生產(chǎn)的重點(diǎn)區(qū)域，南方集體林區(qū)大幅度提高了全國人工商品林的采伐比重。

我國現(xiàn)有天然林資源有29.66億畝，占全國森林面積的64%、森林蓄積的83%以上。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》，對天然林保護(hù)作出了部署。

新聞發(fā)布會(huì)上，國家林業(yè)和草原局副局長李樹銘介紹，我國天然林保護(hù)工作自1998年開始試點(diǎn)，從2000年開始實(shí)施第一期天保工程，2011年到2020年為第二期工程，明年二期將結(jié)束。國家投入天然林保護(hù)資金達(dá)到4000多億元，建立了比較完備的森林管護(hù)體系，使天然林得以休養(yǎng)生息。近100萬靠森工采伐為生的職工轉(zhuǎn)崗分流。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，20多年來，全國天然林面積凈增4.28億畝，天然林蓄積凈增37.75億立方米。到2018年底，全國森林覆蓋率達(dá)到22.96%。截至目前，全國森林覆蓋率超過50%以上的省有8個(gè)，超過60%上的省有4個(gè)，最高的福建省森林覆蓋率超過66.8%。

李樹銘同時(shí)表示，目前，我國人均森林面積0.16公頃，不足世界人均水平的三分之一，人均森林蓄積12.35立方米，僅為世界的六分之一。我國森林平均每公頃的蓄積是94.83立方米，僅列世界第102位。此外，林區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之后，個(gè)別地方還沒有通電、通水、網(wǎng)絡(luò)等。

“天保工程到明年就結(jié)束了。這意味著，今后所有的天然林保護(hù)工作成為一項(xiàng)長期的事業(yè)，不是說天然林保護(hù)結(jié)束了，而是天然林保護(hù)工程結(jié)束了。大家別誤會(huì)。”李樹銘說。

他表示，國家林草局對于天然林將采取更高級別的保護(hù)。在對全國所有天然林實(shí)行保護(hù)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國土空間規(guī)劃劃定的生態(tài)保護(hù)紅線以及生態(tài)區(qū)位重要性等指標(biāo)，確定天然林保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行分區(qū)施策。建立天然林保護(hù)行政首長負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任考核制。同時(shí)，加強(qiáng)天然林管護(hù)站點(diǎn)、管護(hù)網(wǎng)絡(luò)、災(zāi)害預(yù)警體系、護(hù)林員隊(duì)伍和共管機(jī)制的建設(shè)。

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